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文化和旅游部近日印發《旅游強國建設“十五五”規劃》，將培育壯大旅游業發展新動能作為重點任務，提出推動以數字化、智能化為特征的智慧旅游發展，提高服務水平和治理效能。

近年來，以人工智能、大數據等為代表的數智技術深度融入旅游產業，進一步推動傳統旅游向智慧旅游轉型，深刻重塑了旅游業發展格局。

但要看到，數智技術賦能旅游產業發展，在空間布局、協同治理、融合創新等方面仍面臨一些問題，數字鴻溝、技術差距等依然存在。要通過制度創新、數據協同、要素均衡配置與技術普惠，推動數智技術和數據要素在旅游場景深度應用，推進旅游業高效能治理。

暢通要素流動，提升產業效能。傳統旅游流主要依托交通網絡、吸引物與市場信息等路徑形成，受信息不對稱等因素影響，旅游流速度、流向效率與現實需求往往存在偏差。通過大數據分析、智能匹配，可促進信息互通、客源共享、產品互補，有效破解區域間文旅發展不平衡、要素流動不充分等問題，形成全域協同的區域文旅發展新格局。數智技術深度嵌入旅游產業鏈各環節，有利于推動科技與產業深度融合，提升產業效能。同時，數智技術通過數字采集、智能交互等方式，還能推動旅游與文化、農業、體育、康養等產業跨界融合，以“一業興”帶動“百業旺”。

創新產品服務，培育新型業態。旅游業既是傳統產業，也是特色強、活力足的新興產業，通過“數智賦能+跨界融合”催生新業態、新場景，將助力實現從單一觀光向全場景體驗型產業的躍遷。近年來，沉浸式文旅成為新趨勢。需抓住消費需求變化，利用數智技術開展光影沉浸、虛擬沉浸、沉浸式展覽等多種體驗項目，開發夜間光影秀、全息互動投影等產品，推動文旅重點領域應用創新。今年暑期，旅游市場持續升溫，新場景、新體驗帶動文旅消費。需進一步緊扣文旅消費新趨勢，聚焦親子研學、避暑休閑、文化體驗等賽道，依托數智技術打造更多品質化、個性化、智能化旅游產品。

夯實數據基礎，實現精細管理。建設高質量數據集、保障數據安全、構建良性產業生態，是智慧旅游長遠發展的基石，將為旅游業轉型升級提供有力支撐。具體而言，應加大數字技術應用研發投入，抓好數智基礎設施建設，包括加強旅游目的地5G基站布局、旅游大數據中心建設等。補齊縣域、鄉村景區數字基建短板，構建全域一體化智慧旅游網絡，精準把握區域文旅資源分布情況。運用數據資源做好精細化管理，旅游業相關機構可依托文旅大數據系統，及時對接游客出行需求，全程監測客流變化、消費結構、市場熱度，實現科學決策、精細管理、常態治理，提升旅游業現代化治理水平。